[摘要]户籍制度是指中央或者地方政权对辖区内的人口进行申报、登记、立户,以便统计人口、征调赋役、控制人员流动、进行社会管理的家庭档案系统。它具有强烈的地域性、等级性、世袭性、封闭性的特点。近年来,全国各地启动的户籍制度改革极大地促进了国家的城市化、工业化和现代化的进程,但也存在一些问题,如户籍制度的配套制度没有进行全面、有效的改革等等。户籍制度改革应尽快废除户籍制度,代之以身份证管理,建立国民信息系统。
[关键词]户籍 户籍制度 二元户籍制度 国民信息系统 新中国
〔中图分类号〕D631.42〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2009) 10-0065-06
作者简介 胡星斗,北京理工大学人文与社会科学院教授(北京,100081)