[摘要]预算制度对于国家治理的重要性日益显现，代议政治的落实与预算审议的实践同步发展。在预算审议过程中，人大与政府的良性互动丰富了人民代表大会制度的内容，既体现了我国宪法的权力制约原则，也是落实人民主权原则的重要制度安排。预算审议的地方实验丰富了宪法规范的实质内涵，推动了我国的宪法变迁，成为我国政治体制改革的突破口和宪政建设新的增长点。

      [关键词]代议政治 预算审议 人大制度 宪法变迁

    〔中图分类号〕D73 ; F812.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2009) 07-0060-06

     *本文系广东省普通高校人文社会科学重点研究基地重大项目(06JDXM82001)、广东商学院校级科研项目( OSYB82003)的阶段性成果。

     作者简介 朱孔武，广东省人文社科重点研究基地广东商学院法治研究所副所长、副教授(广东广州，510320)

     地方人大审议预算的宪法政治—以承德市人大发回预算草案为例.pdf