[摘要]纳税人权利作为税法的基础和核心问题，目前已引起国内外税收立法者日益广泛的关注。市场经济发达国家十分重视强调纳税人权利，先后通过立法建立起行之有效的纳税人权利保障机制。客观而言，我国对纳税人权利的关注还刚刚开始，我国《税收征收管理法》虽对纳税人权利作出了一些规定，但无论在立法内容或是可操作性等方面都无法起到十分有效的保障作用。因此，我国应当认真借鉴国外纳税人权利法律保护的经验，通过完善立法、规范执法、加强司法救济，逐步构建我国纳税人权利的保障机制，以便在充分尊重纳税人正当权利的基础上，进一步构建和谐的税收征纳关系，推进税收法治进程。
[关键词]纳税人权利 保障机制 借鉴与完善 和谐征纳关系
〔中图分类号〕D920.1; F810.424〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2009) 03-0070-07
*本文系广州市社会科学基金课题《广州市和谐城市建设与公共财政制度创新研究》(N7050010)的阶段性成果。
作者简介 张富强，华南理工大学法学院教授;卢沛华，广东省外经贸委干部、华南理工大学财经法研究所客座研究人员(广东广州，510641)
