[摘要]在社会主义和谐新农村建设的背景下，农村基本公共服务的有效供给和均等化问题是学界和政府关注的热点议题。调查发现，农村居民对各级政府提供农村基本公共服务的满意度由中央到地方逐级递减，并且，农村基本公共服务供给存在供给主体单一、投入不足、结构失衡和总体满意度不高的问题。为此，需要通过制度创新、调整政府间财政关系、借助社会组织与市场力量和构建与完善农民的需求表达机制等政策路径改善农村基本公共服务，从而均衡城乡利益、缩短城乡差距和改善农村居民的生存和发展条件，推动和谐新农村建设。
[关键词]农村基本公共服务 现状评价 路径选择
〔中图分类号〕F32 ; D668〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2009) 11-0050-06
本文系广东省哲学社会科学“十一五”规划学科共建项目“乡镇政府职能重塑与农村公共服务供给体系创新研究”( 076012、广州市社科“十一五”规划课题“广州农村公共服务供给效率研究”( 09Y50)和2008年度华南农业大学校长基金项目“农村公共产品供给效率研究”的阶段性成果。
作者简介 张开云，华南农业大学公共管理学院副教授(广东广州，510642)
