[摘要]地区的发展离不开一个有效的行政体制。目前，我国多个地区正探索“省直管县”、“强县扩权”的行政体制改革，以期通过制度上的深化改革与经济管理上的扩展权限，使得我国县域经济发展更具活力。类似地，我国曾在上世纪80年代和90年代掀起一波“撤县建市”的行政改革热潮。以广东省73个县 (市）1985—1999年的数据为样本，使用倍差法和类倍差法检验此次改革的政策绩效表明，相比于没有发生 “撤县建市”的县域，发生了“撤县建市”的县域虽能获得更高的经济增长和预算内财政支出，但却未获得 更高的预算内财政收入，从而引发耕地快速减少等一系列问题，导致该项改革停止。

[关键词]撤县建市 绩效分析 倍差法 类倍差法

〔中图分类号〕F207 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-7326 (2013 ) 08-0069-06

本文系中央高校基本科研业务费专项资金项目“我国地方政府的行为"绩效及其激励机制研究”（10wkpy19)、教育部人文社会科学研究青年项目“区域协调发展下的土地利用和配置效率研究及优化对策”（12YJC790266)的阶段性 成果。

作者简介 黄亮雄，广东外语外贸大学广东国际战略研究院讲师（广东广州，510420);韩永辉，中山大学岭南学院博士研究生；舒元，中山大学岭南学院教授、博士生导师（广东广州，510275)。

“撤县建市”提升了地方绩效了吗.pdf