[摘要]食品安全治理的“碎片化”是现代公共事务治理中具有一定普遍性的问题，这一问题是21世纪公共事务治理中遭遇的一种普遍性困境。“整体政府”作为一种回应政府治理“碎片化”现象而诞生的理
论思潮，给我国食品安全领域的监管提供了一条非常有帮助的思路。以“大部制”改革为契机的食品安全监管体制改革，在组织结构和伙伴关系两个维度上也确实体现出了一定程度的“整体政府”取向。但是，现有改革是不充分的，在组织结构、新的责任和激励机制、伙伴关系、组织文化四个维度上都还有很多缺失的环节。如何在将来的改革中涵盖这些缺失环节，无疑是进一步完善食品安全监管体制的重要任务。
[关键词]食品安全监管 体制改革 大部制 整体政府
〔中图分类号〕D035〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2010) 05-0043-10
*本文系教育部重大攻关招标项目“信息技术与大都市政府管理体制创新研究”(OSJZD00023)、国家社会科学规划课题“电子政务与政务信息资源共享机制研究”(07BZZ023)的阶段性成果。
作者简介 颜海娜，华南师范大学政治与行政学院讲师(广东广州，510631)
