[摘要]取消农业税后，基层政权的行为逻辑出现了新变化，当前乡村基层政权运转正遵循着“不出事逻辑”，其核心表现就是消极和不作为。这种逻辑的产生有着深刻的社会和体制根源。长此以往，必将导致乡村基层治理进一步陷入困境，农村社会更加失序。为扭转这种局面，必须重建地方政治及重建地方政府与农民的利益连带关系，坚持讲政治、讲正气、讲原则，使得乡村治理回到正轨上来。
[关键词]基层治理 不出事逻辑 取消农业税
〔中图分类号〕D035.5 ; D422.6〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2010) 06-0032-06
作者简介 贺雪峰，华中科技大学中国乡村治理研究中心主任、教授;刘岳，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生(湖北武汉，430074)
