[摘要]“大部制”改革是行政改革也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。“大部制”改革面临诸多问题和难题,包括各界对这场改革的期望过高、部门职能边界划分难以明确、大部内部“三权”之间的制约和协调,如何使大部委真正为服务型政府的愿景而运行,如何化解利益调整中的阻力,党政机构如何有效对接、对大部门的运行如何监督等。大部制的改革应当采取渐进式的道路和方式,要提升改革执行机构的地位和权力,应当在大部制中转变职能,地方大部制改革要走差异化道路,要培育跨部门协调配合机制,并建立改革评价机制。
[关键词]大部制 改革 职能 机制
〔中图分类号〕D035〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2010) 11-0081-05
*本文系2010年中央高校基本科研业务费项目“基于注意力模型的中国地方政府大部门体制研究”( YWF-10-06-040)的阶段性成果。
作者简介 李丹阳,北京航空航天大学公共管理学院讲师、博士(北京,100191)