[摘要]近年来反复出现的用工短缺现象是多种原因所致，由于传统管理制度的制约与就业政策覆盖面所限，优化就业环境的相关政策出现了效应滞后性，直接的后果就是使得农民工转移就业面临着多种风险。通过对广州市番禺区三种类型农民工的调查数据分析发现，当前制度与政策变化风险、实际收入变化风险、合法权益受损与社会保障缺失风险是农民工跨地区转移就业的主要风险影响因素，也是导致用工短缺的深层原因。体制创新、加大人力资本投资与充分利用社会资本，对农民工应对跨地区转移就业风险并且以较低的成本获得就业机会有重要影响，也有利于珠三角地区的产业升级和就业的稳定。这一分析结果可为解释“刘易斯拐点与劳动力短缺”现象提供了一个微观视角。
[关键词]珠江三角洲 用工短缺 转移就业风险 实际收入变化 人力资本投资
〔中图分类号〕F301.11〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2010) 04-0101-08
*本研究系教育部规划项目“珠三角地区人口流动的产业因素研究”(09YJA790077)和广东省高校人文社科重点研究基地创新团队项目(07JDTDXM79001)的成果。叶伟荣提供了模型和实证研究协助。
作者简介 堪新民，华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师、经济学博士(广东广州，510006)
