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城镇职工基木养老保险制度的公平性研究—基于广东省行业视角的分析* ... ...

时间 : 2013-09-30 来源 : 本网原创稿 作者 : 中国(南方)学术网 【字体:
       [摘要]城镇职工基本养老保险制度的公平性研究需从行业发展的角度来考察。从内含报酬率来看,现行制度具有正向的收入再分配作用,能够体现出一定的公平性;但由于现行制度实际上采用的是一种累退的缴费机制,即越是低收入行业的职工,其真实缴费率越高,养老保险缴费负担越重;越是高收入行业的职工,其真实缴费率越低,养老保险缴费负担越轻。因此,从真实缴费率的角度来看,现行的累退缴费机制对低收入者极为不利。低收入行业的职工将难以承受养老保险缴费负担,从而“被迫”逃离养老保险体系,而越是低收入者,逃离的可能性越大。这将大大削弱制度的公平性。现行基本养老保险制度也难以顺利发挥其应有的再分配作用。以上问题有两种改进办法—扩宽缴费基数区间和降低社会统筹账户的缴费率。测算结果表明这两种办法能够比较有效地解决现行社保制度中存在的问题。
      [关键词]基本养老保险制度 内含报酬率 真实缴费率
    〔中图分类号〕F047; C979〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-7326 (2010) 10-0043-06

     *本文受国家社科基金青年项目(09CJY089)、教育部人文社会科学青年项目(09YJC840053)、国家社科基金项目(09B2Z037)、中山大学重大项目培育项目(10wkjc01)、中央高校基本科研业务费专项资金资助以及中山大学经济研究所基地建设经费的资助。
      作者简介 呙玉红,中山大学岭南学院博士生、讲师;申曙光,中山大学岭南学院教授、博士生导师,中山大学社会保障研究中心主任;彭浩然,中山大学岭南学院讲师(广东广州,510275)。
      城镇职工基本养老保险制度的公平性研究.pdf

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